從2003年起，我國建設主管部門規定，從事工程項目管理必須由具有專業執業資格的項目建造師來擔任，并逐步開始過渡。經過五年的發展，目前項目建造師執業在實際工作中存在著“一頭熱、一頭冷”的現象。

    一方面，從事項目管理的人員想得到建造師資格證書的“熱”度較高。

    建造師在從事建筑施工行業職工眼里無疑是體現自身價值的“護身符”，呈現出相當熱的現象：一是建造師的含金量大，從事管理人員一旦獲取項目建造師證書，就可以在為企業作貢獻的同時，也能提高自己在企業中的地位，以贏得更多的發展空間；二是伴隨著我國建筑市場的不斷完善與發展，市場競爭的必然結果是適者生存、不適者被淘汰，對企業而言，可以破產倒閉，而對從事建筑行業的管理人來說，為了生活還得自找門路，今后建造師將會在整個施工行業里加以流動，可以不受地域、單位的限制，擁有建造師資格證書也是項目管理人員今后謀生的一種重要手段和依靠。所以考取項目建造師證書人數之多歸根結底是緣于我國對項目建造師制度的推行與使用放到了相當高的地位，備受工程管理人員的積極參與。企業項目管理人員隊伍不斷增加。目前，大多數建筑施工管理人員學歷結構、專業層次的差別、年齡也都趨向了年輕化、專業化、知識化，可以說隨著我國建筑企業用工制度改革的不斷深化，從事施工管理人員的比例會不斷攀升，這也是近幾年來，我國建造師報考人數不斷增加、命題越來越難的重要原因。建造師的法律地位愈加顯現。因為，建造師執業資格證書的多少已與企業施工資質相掛鉤，可以說，一個企業擁有建造師的多少，就可以衡量出一個施工企業規模大小、有無一定的經濟實力、能否具有強大的發展潛力等，所以建造師證書已經成為今后企業晉升的重要條件之一。項目建造師隨著我國工程項目建設管理體制的改革與發展，其在企業和社會上的作用與地位以及對社會的影響力愈加突出。

    建造師是從事工程項目管理的一個重要“門坎”。任何一個工程項目建設的招標方案中都會明確標識該工程必須有注冊建造師來承建，而且項目一旦中標后，其投標時的項目建造師執業注冊資格都要上繳到業主方加以保管，直到該項目的最終竣工驗收，從施工開始到工程完結，這期間項目建造師證書都必須在工地現場使用，一旦發生質量安全事故，就會影響到對項目建造師業績考核。所以，要想從事工程項目管理，就得正視建造師的作用。

    另一方面，建造師也遭遇“冷”現象，突出表現在以下幾個方面：

     一是項目建造師獲得多數是考試合格后注冊的，但在施工企業實際工作中，有些項目建造師理論知識比較豐富，實際組織工作能力較差，即缺乏實干、可操作的具體辦法，從而在企業領導人眼里留下“建造師的水份大”、“中看不中用”、“瘸腿現象”嚴重的印象，這是由施工行業的特點所決定的：

    一是施工行業屬于流動性強、室外高處作業多、危險性較大的行業。

    二是目前施工企業原始資本積累較差，行業內的企業機械化裝備率不高，導致一些新的施工工藝、新技術、新設備、新機具的使用較差，勢必造成多數施工企業職工勞動強度過大、勞動生產率低下，更有甚者，有的企業仍是搞“疲勞戰術”、“人海戰術”，工程項目經濟效益不高，施工企業成為弱勢群體、普遍存在著微利經營的現象。

    三是建筑市場改革開放的力度加大，建筑施工市場完全放開，同行業內部、行業與行業之間的競爭激烈。建筑施工行業已經是完全、開放的市場，它與其它行業不同，所有的承建工程項目都帶有很大的不確定性，與國家的宏觀調控政策關聯性比較緊，再就是風險性比較高，有些工程即使中標了，但不一定都能贏利；有的工程表面上看起來能掙錢，但實際操作起來，卻出現了虧損。

    四是以經濟效益為中心的企業更加關注項目成本。主要集中在兩個方面：第一如何科學管理，降低施工成本，增加贏利空間；第二是必須在確保工程質量安全的前提下提前或按期完工。作為施工企業領導人，更加關注的是一線工程能夠贏得多大的經濟效益，能否在有效的時間內、在確保工程質量安全的前提下提高企業的經濟效益。因此，在當前工程項目建設過程中，自然而然地出現了這樣的現象：有的項目管理人員雖然有建造師資格證書，但有的卻難以擔任項目經理，不被重用；而有的項目經理完全能勝任，但卻又考不出建造師資格證書，這種看似“冷待”建造師的現象也是不難理解的。