隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的逐步回暖，部分城市房?jī)r(jià)上漲過快的問題逐漸暴露出來(lái)。12月14日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施。會(huì)議指出，要綜合使用土地、金融、稅收等手段，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控。要加快保障性住房建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，遏制部分城市房?jī)r(jià)上漲過快的勢(shì)頭。

遏制房?jī)r(jià)上漲過快勢(shì)頭

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)顯示，11月份，全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲5.7%。事實(shí)上，從今年５月份開始，全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)同比持續(xù)上漲。與此同時(shí)，房?jī)r(jià)環(huán)比呈上漲趨勢(shì)的城市也越來(lái)越多，并逐漸從一線城市擴(kuò)大到二三線城市。

房?jī)r(jià)上漲過快不僅使普通群眾住房困難的問題更加突出，而且嚴(yán)重影響了普通群眾在其他領(lǐng)域的消費(fèi)，即經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說(shuō)的“擠出效應(yīng)”。房?jī)r(jià)問題關(guān)乎經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此，必須遏制房?jī)r(jià)上漲過快的勢(shì)頭，讓房?jī)r(jià)盡快回到正常水平。

按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的要求，我國(guó)將增加普通商品住房供應(yīng)量。特別是在用地方面，將適當(dāng)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和公共租賃住房用地供應(yīng)，在保證質(zhì)量的前提下加快普通商品住房建設(shè)速度。

抑制投資、投機(jī)性購(gòu)房

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抑制投資、投機(jī)性購(gòu)房。目前，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)走出低谷，部分城市房?jī)r(jià)漲幅較大。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議認(rèn)為，投機(jī)性購(gòu)房是推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲的重要因素。

中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一說(shuō)：“據(jù)我們了解，在房?jī)r(jià)上漲過快的地區(qū)，投機(jī)性購(gòu)房行為較多。調(diào)整營(yíng)業(yè)稅政策能夠?qū)Τ捶科鸬揭欢ǖ囊种谱饔茫兄谄揭址績(jī)r(jià)。”

不久前，政府調(diào)整了個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限。有關(guān)專家表示，此舉增加了短線炒房成本，有助于抑制投機(jī)性購(gòu)房需求。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還指出，要繼續(xù)支持居民自住和改善性住房消費(fèi)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員廖英敏表示：“老百姓一直擔(dān)心自住和改善性住房政策發(fā)生變化，政府的表態(tài)等于給老百姓吃了一顆定心丸。”

業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，增加普通商品住房供應(yīng)量、支持居民自住和改善性購(gòu)房消費(fèi)有助于擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，有利于發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，完善土地招拍掛和商品房預(yù)售制度。

記者在采訪中了解到，當(dāng)前，一些開發(fā)商要求購(gòu)房者交納“誠(chéng)意金”，哄抬房?jī)r(jià)，故意制造恐慌氣氛，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

不少居民反映，由于樓市信息不對(duì)稱，購(gòu)房者無(wú)法了解樓盤的真實(shí)情況，經(jīng)常被開發(fā)商制造的假象蒙蔽。政府應(yīng)嚴(yán)懲開發(fā)商哄抬房?jī)r(jià)的行為，建設(shè)買賣雙方權(quán)利對(duì)等的房地產(chǎn)市場(chǎng)。

另外，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要繼續(xù)大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，力爭(zhēng)在2012年底前基本解決1540萬(wàn)戶低收入住房困難家庭的住房問題。

為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，2009年，政府出臺(tái)了一系列保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生的政策措施，其中一項(xiàng)就是保障性安居工程建設(shè)。國(guó)家發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示，截至10月底，我國(guó)已建成廉租房27.7萬(wàn)套，建成林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)住房56.5萬(wàn)套。

有關(guān)專家表示，保障性安居工程建設(shè)是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的結(jié)合點(diǎn)。繼續(xù)大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)意味著我國(guó)將進(jìn)一步調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，在解決低收入家庭住房問題方面取得新進(jìn)展。